Зачем придумали «Союзный товар»?
Господин Мишустин и господин Турчин, открывая заседание, говорили о понятных вещах: технологический суверенитет, импортонезависимость, рост взаимного товарооборота в почти 4 трлн рублей-21. За сухими цифрами кроется прагматичное желание двух стран выработать единый защищенный рынок. Если очень упростить, этот статус дает четкий сигнал и бизнесу, и госзаказчикам: «Вот продукт, который действительно наш, он сделан из комплектующих, произведенных в России и Беларуси, его стоит покупать и поддерживать».
На первом этапе эксперимент охватит четыре ключевые группы: станки (коды 8456–8465 ТН ВЭД), автобусы (код 8702), грузовые автомобили (код 8704) и микроэлектронику (код 8542), но список, конечно, будет расширяться-6.
Анатомия Законности: Что говорят Буква Закона?
На правое дело принято опираться на документ. Вот конкретные реперные точки, где искать разъяснения на случай, если задумаете судиться:
-
Постановление Правительства РФ от 17.07.2015 № 719 («О подтверждении производства российской промышленной продукции»). Основа, которая используется при расчетах по постановлению № 4-5.
-
Федеральный закон от 28.02.2025 № 12-ФЗ о гарантиях безопасности в рамках интеграции-.
-
Соглашение от 27.09.2022 о признании технологических операций на единой территории-.
-
Приказ Постоянного Комитета Союзного государства № 11 от 09.02.2026, определяющий порядок формирования реестра-6.
-
Постановление Совмина Республики Беларусь № 80 от 14.02.2022 (аналог российского 719-го)-5.
-
Постановление Пленума Верховного Суда: В части придания продукции особого экономико-правового статуса в рамках двусторонних соглашений, в открытых базах данных пока нет опубликованных постановлений Пленума Верховного Суда РФ конкретно по «товару Союзного государства». По всей видимости, практика применения этой нормы еще впереди.
Мифы и реальность
-
Миф: Любой грузовик МАЗ или телевизор «Горизонт» получат статус автоматом.
-
Реальность: Нет. Есть жесткое правило 50/25. Стоимость материалов и комплектующих из РФ и РБ должна быть не менее 50% от цены финального продукта, но при этом доля каждой из стран не может быть ниже 25%. Сделали мотор в Ярославле и кабину в Минске? Отлично. Вкрутили малазийский контроллер? Считайте проценты. Чтобы подтвердить расчеты и пройти верификацию, предприниматели заполняют утвержденную форму заключения-5.
Кто главный и кто за что отвечает?
Здесь уже выстроилась определенная иерархия с четким разделением труда:
-
Заключение о кооперации (собственно, проверка процентов): Его выдают Торгово-промышленная палата РФ и Белорусская торгово-промышленная палата. Именно они смотрят в баланс и говорят: «Да, тут действительно больше половины нашенского».
-
Верификация (проверка полноты и достоверности сведений): Как мы уже выяснили, в Беларуси этим занимается Госстандарт (Постановление № 188)-8. Он может привлекать любых подчиненных ему юрлиц и требовать документы от госорганов в трехдневный срок. Российский уполномоченный орган пока на стадии назначения-.
-
Реестр (главный перечень «счастливчиков»): Держателем реестра является Постоянный Комитет Союзного государства. Попадание в этот список — финальная цель. Именно там подтверждается, что продукция прошла все круги ада и получила заветный статус.
Важная деталь: Верификация и выдача заключений — это две разные процедуры. Сперва вы идете в ТПП за расчетом доли кооперации, потом уже с этим заключением — на верификацию в Госстандарт (или его российский аналог).
История из практики
На том же заседании Александр Турчин привел очень наглядный кейс, упомянув легендарные белорусские БелАЗы. Почти 50% комплектующих для этих исполинов производится в Российской Федерации. Это идеальный кандидат на маркировку новым знаком, что, по мысли чиновников, откроет для производителя доступ к более дешевым кредитам и синхронизированным мерам господдержки по обе стороны границы-21. Еще один пример — дизель-генераторы курского «Электроагрегата» с двигателями Минского моторного завода: кооперация двух предприятий союзного государства в действии-.
